أمر حكومي عدد 416 لسنة 2016 مؤرخ في 17 مارس 2016 يتعلق بإحداث وحدة تصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي وبضبط تنظيمها وطرق سيرها.
الرائد الرسمي للجمهورية التونسية عدد 2016-026
متوفر باللغة
FR
AR
أمر حكومي عدد 416 لسنة 2016 مؤرخ في 17 مارس 2016 يتعلق بإحداث وحدة تصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي وبضبط تنظيمها وطرق سيرها.
إن رئيس الحكومة،
باقتراح من وزير التربية،
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،
وعلى القانون عدد 33 لسنة 2015 المؤرخ في 17 أوت 2015 المتعلق بضبط الوظائف العليا طبقا لأحكام الفصل 92 من الدستور،
وعلى الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المتعلق بإحداث وحدات التصرف حسب الأهداف،
وعلى الأمر عدد 2950 لسنة 2002 المؤرخ في 11 نوفمبر 2002 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التربية والتكوين،
وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرخ في 24 أفريل 2006 المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،
وعلى الأمر عدد 2149 لسنة 2007 المؤرخ في 21 أوت 2007 المتعلق بإحداث وحدة تصرف حسب الأهداف لإنجاز المشاريع التربوية الممولة عن طريق مؤسسات مالية دولية والمشاريع الممولة في إطار التعاون الثنائي أو مع المجموعات الإقليمية وبضبط تنظيمها وطرق سيرها،
وعلى الأمر عدد 84 لسنة 2010 المؤرخ في 20 جانفي 2010 المتعلق بإحالة مشمولات وزارة التربية والتكوين سابقا المتعلقة بالتكوين المهني إلى وزارة التكوين المهني والتشغيل،
وعلى الأمر الرئاسي عدد 35 لسنة 2015 المؤرخ في 6 فيفري 2015 المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها،
وعلى رأي المحكمة الإدارية،
وبعد مداولة مجلس الوزراء.
يصدر الأمر الحكومي الآتي نصه :
الفصل الأول ـ تحدث بوزارة التربية وحدة تصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي وتوضع تحت سلطة وزير التربية.
الفصل 2 ـ تتمثل مهام وحدة التصرف حسب الأهداف فيما يلي :
1/ السهر على تنفيذ مختلف العمليات المتصلة بمشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي وخاصة تلك المتعلقة بإعداد الصفقات وإبرامها ومتابعة تنفيذها وخلاصها وتقييم نتائجها.
2/ السهر على احترام إنجاز المشروع والتدخل عند الاقتضاء لتعديل سيره وملاءمته للأهداف المرسومة.
الفصل 3 ـ حددت مدة إنجاز مهام الوحدة بستين (60) شهرا ابتداء من تاريخ نفاذ هذا الأمر الحكومي وتشتمل على ثلاثة مراحل :
1/ المرحلة الأولى : حدّدت مدتها بستة (6) أشهر بداية من تاريخ نفاذ هذا الأمر الحكومي وتتعلق بــ :
ـ إعداد دليل مرجعي لإنجاز مكونات المشروع،
ـ إعداد خطة تنفيذ المشروع،
ـ إعداد كراسات الشروط النموذجية حسب إجراءات البنك الأوروبي للتنمية المتعلقة بالبناءات والصيانة واقتناء التجهيزات.
2/ المرحلة الثانية ومدتها اثنان وأربعون (42) شهرا بداية من تاريخ انتهاء المرحلة الأولى وتتعلق بــ :
ـ متابعة الدراسات المعمارية والفنية والمصادقة عليها،
ـ تنفيذ ومتابعة مختلف المراحل الإجرائية الخاصة بطلبات العروض الوطنية والدولية،
ـ التنسيق مع بقية الأطراف المتدخلة في إنجاز المشروع،
ـ متابعة سير تنفيذ أشغال بناء 59 مؤسسة تربوية وتهيئة وصيانة 310 مؤسسة تربوية،
ـ تنفيذ مختلف عمليات التصرف المالي،
ـ إعداد التقارير السنوية الخاصة بالتدقيق في حسابات لفائدة هياكل الرقابة،
ـ إعداد تقارير مالية دورية للجهة المانحة.
3/ المرحلة الثالثة حددت مدتها بإثنتا عشر (12) شهرا بداية من تاريخ انتهاء المرحلة الثانية وتتعلق بــ :
ـ إعداد ملفات الختم النهائية،
ـ ختم حسابات القروض،
ـ إعداد التقرير النهائي.
الفصل 4 ـ يندرج المشروع سالف الذكر في إطار المخططات التربوية الوطنية، ويمثل تبعا لذلك سندا هاما لتحقيق مقاصد السياسة التربوية ولا سيما الأهداف الأساسية التالية :
ـ تمكين كافة التلاميذ في كل المراحل التعليمية من مقعد دراسي ومن ظروف عمل مقبولة وذلك عبر الرفع من طاقة استيعاب المؤسسات التربوية وتهيئتها وتجهيزها بالمعدات البيداغوجية اللازمة.
ـ تحسين جودة مكتسبات التلاميذ والرفع من أداء المؤسسات التربوية والارتقاء بمردود النظام التربوي.
ـ تحسين أداء المربين عبر التكوين المستمر وتأهيل الإطارات التربوية وتطوير طرق تسيير المنظومة التربوية.
ـ تعصير المنظومة التربوية وفتحها على الحداثة باعتماد التكنولوجيات الحديثة في كل المجالات وعلى أوسع نطاق.
ـ رفع نسبة التمدرس بالمرحلة الإعدادية والثانوية خاصة للتلاميذ من ذوي الاحتياجات الخصوصية.
الفصل 5 ـ يتم تقييم نتائج المشروع طبقا للمقاييس التالية :
ـ مدى احترام آجال تنفيذ المشروع،
ـ بلوغ الأهداف المنشودة من بعث المشروع،
ـ كلفة المشروع،
ـ الصعوبات التي اعترضت المشروع وكيفية تجاوزها،
ـ درجة نجاعة نظام المتابعة والتقييم الخاص بوحدة التصرف في ضبط المعطيات الخاصة بنسق تقدم إنجاز المشروع،
ـ احترام التخطيط الزمني الخاص بعمليات التصرف المالي والدفوعات،
ـ نجاعة التدخل لتعديل سير المشروع.
الفصل 6 ـ تشتمل وحدة التصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي على الخطط الوظيفية التالية :
ـ رئيس الوحدة بخطة وامتيازات مدير عام إدارة مركزية،
ـ إطار بخطة وامتيازات مدير إدارة مركزية مكلف بالتصرف المالي،
ـ إطار بخطة وامتيازات مدير إدارة مركزية مكلف بالصفقات وتنفيذ المشاريع،
ـ إطار بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف بالتصرف المالي والدفوعات،
ـ إطار بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف بالصفقات الخاصة بالدراسات والتكوين،
ـ إطار بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف بالصفقات الخاصة بالبناءات والصيانة والتهيئة،
ـ إطار بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف بالصفقات الخاصة بالتجهيزات،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بالدفوعات،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بتدقيق الحسابات،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بمتابعة تنفيذ مشاريع البناءات والصيانة والتهيئة،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بمتابعة دراسات الهندسة والتنسيق مع المندوبيات الجهوية للتربية،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بصفقات المواد والتجهيزات،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بالصفقات الخاصة بالدراسات والتكوين.
الفصل 7 ـ تحدث بوزارة التربية يرأسها وزير التربية
أو من ينوبه، تتولى متابعة وتقييم المهام الموكولة لوحدة التصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي بالاعتماد على المقاييس المحددة بالفصل 5 من هذا الأمر الحكومي.
ويتم أعضاء اللجنة بقرار من رئيس الحكومة باقتراح من وزير التربية.
يمكن لرئيس اللجنة دعوة كل شخص يرى فائدة في حضوره أشغال اللجنة.
تتولى الكتابة العامة بوزارة التربية كتابة اللجنة.
تجتمع اللجنة بطلب من رئيسها مرة كل ستة أشهر على الأقل وكلما دعت الحاجة إلى ذلك. ولا تصح اجتماعاتها إلا بحضور نصف أعضائها على الأقل، وفي صورة عدم توفر النصاب يتم جلسة ثانية في غضون الثمانية أيام الموالية مهما كان عدد الحاضرين.
وتتخذ اللجنة قراراتها بأغلبية أصوات أعضائها الحاضرين وعند التساوي يكون صوت الرئيس مرجحا.
الفصل 8 ـ يرفع وزير التربية تقريرا سنويا إلى رئيس الحكومة حول نشاط وحدة التصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي طبقا لأحكام الفصل 5 من الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المشار إليه أعلاه.
الفصل 9 ـ وزير المالية ووزير التربية مكلفان، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الحكومي الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 17 مارس 2016.
الإمضاء المجاور
وزير المالية
سليم شاكر
وزير التربية
ناجي جلول رئيس الحكومة
الحبيب الصيد
إن رئيس الحكومة،
باقتراح من وزير التربية،
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،
وعلى القانون عدد 33 لسنة 2015 المؤرخ في 17 أوت 2015 المتعلق بضبط الوظائف العليا طبقا لأحكام الفصل 92 من الدستور،
وعلى الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المتعلق بإحداث وحدات التصرف حسب الأهداف،
وعلى الأمر عدد 2950 لسنة 2002 المؤرخ في 11 نوفمبر 2002 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التربية والتكوين،
وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرخ في 24 أفريل 2006 المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،
وعلى الأمر عدد 2149 لسنة 2007 المؤرخ في 21 أوت 2007 المتعلق بإحداث وحدة تصرف حسب الأهداف لإنجاز المشاريع التربوية الممولة عن طريق مؤسسات مالية دولية والمشاريع الممولة في إطار التعاون الثنائي أو مع المجموعات الإقليمية وبضبط تنظيمها وطرق سيرها،
وعلى الأمر عدد 84 لسنة 2010 المؤرخ في 20 جانفي 2010 المتعلق بإحالة مشمولات وزارة التربية والتكوين سابقا المتعلقة بالتكوين المهني إلى وزارة التكوين المهني والتشغيل،
وعلى الأمر الرئاسي عدد 35 لسنة 2015 المؤرخ في 6 فيفري 2015 المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها،
وعلى رأي المحكمة الإدارية،
وبعد مداولة مجلس الوزراء.
يصدر الأمر الحكومي الآتي نصه :
الفصل الأول ـ تحدث بوزارة التربية وحدة تصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي وتوضع تحت سلطة وزير التربية.
الفصل 2 ـ تتمثل مهام وحدة التصرف حسب الأهداف فيما يلي :
1/ السهر على تنفيذ مختلف العمليات المتصلة بمشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي وخاصة تلك المتعلقة بإعداد الصفقات وإبرامها ومتابعة تنفيذها وخلاصها وتقييم نتائجها.
2/ السهر على احترام إنجاز المشروع والتدخل عند الاقتضاء لتعديل سيره وملاءمته للأهداف المرسومة.
الفصل 3 ـ حددت مدة إنجاز مهام الوحدة بستين (60) شهرا ابتداء من تاريخ نفاذ هذا الأمر الحكومي وتشتمل على ثلاثة مراحل :
1/ المرحلة الأولى : حدّدت مدتها بستة (6) أشهر بداية من تاريخ نفاذ هذا الأمر الحكومي وتتعلق بــ :
ـ إعداد دليل مرجعي لإنجاز مكونات المشروع،
ـ إعداد خطة تنفيذ المشروع،
ـ إعداد كراسات الشروط النموذجية حسب إجراءات البنك الأوروبي للتنمية المتعلقة بالبناءات والصيانة واقتناء التجهيزات.
2/ المرحلة الثانية ومدتها اثنان وأربعون (42) شهرا بداية من تاريخ انتهاء المرحلة الأولى وتتعلق بــ :
ـ متابعة الدراسات المعمارية والفنية والمصادقة عليها،
ـ تنفيذ ومتابعة مختلف المراحل الإجرائية الخاصة بطلبات العروض الوطنية والدولية،
ـ التنسيق مع بقية الأطراف المتدخلة في إنجاز المشروع،
ـ متابعة سير تنفيذ أشغال بناء 59 مؤسسة تربوية وتهيئة وصيانة 310 مؤسسة تربوية،
ـ تنفيذ مختلف عمليات التصرف المالي،
ـ إعداد التقارير السنوية الخاصة بالتدقيق في حسابات لفائدة هياكل الرقابة،
ـ إعداد تقارير مالية دورية للجهة المانحة.
3/ المرحلة الثالثة حددت مدتها بإثنتا عشر (12) شهرا بداية من تاريخ انتهاء المرحلة الثانية وتتعلق بــ :
ـ إعداد ملفات الختم النهائية،
ـ ختم حسابات القروض،
ـ إعداد التقرير النهائي.
الفصل 4 ـ يندرج المشروع سالف الذكر في إطار المخططات التربوية الوطنية، ويمثل تبعا لذلك سندا هاما لتحقيق مقاصد السياسة التربوية ولا سيما الأهداف الأساسية التالية :
ـ تمكين كافة التلاميذ في كل المراحل التعليمية من مقعد دراسي ومن ظروف عمل مقبولة وذلك عبر الرفع من طاقة استيعاب المؤسسات التربوية وتهيئتها وتجهيزها بالمعدات البيداغوجية اللازمة.
ـ تحسين جودة مكتسبات التلاميذ والرفع من أداء المؤسسات التربوية والارتقاء بمردود النظام التربوي.
ـ تحسين أداء المربين عبر التكوين المستمر وتأهيل الإطارات التربوية وتطوير طرق تسيير المنظومة التربوية.
ـ تعصير المنظومة التربوية وفتحها على الحداثة باعتماد التكنولوجيات الحديثة في كل المجالات وعلى أوسع نطاق.
ـ رفع نسبة التمدرس بالمرحلة الإعدادية والثانوية خاصة للتلاميذ من ذوي الاحتياجات الخصوصية.
الفصل 5 ـ يتم تقييم نتائج المشروع طبقا للمقاييس التالية :
ـ مدى احترام آجال تنفيذ المشروع،
ـ بلوغ الأهداف المنشودة من بعث المشروع،
ـ كلفة المشروع،
ـ الصعوبات التي اعترضت المشروع وكيفية تجاوزها،
ـ درجة نجاعة نظام المتابعة والتقييم الخاص بوحدة التصرف في ضبط المعطيات الخاصة بنسق تقدم إنجاز المشروع،
ـ احترام التخطيط الزمني الخاص بعمليات التصرف المالي والدفوعات،
ـ نجاعة التدخل لتعديل سير المشروع.
الفصل 6 ـ تشتمل وحدة التصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي على الخطط الوظيفية التالية :
ـ رئيس الوحدة بخطة وامتيازات مدير عام إدارة مركزية،
ـ إطار بخطة وامتيازات مدير إدارة مركزية مكلف بالتصرف المالي،
ـ إطار بخطة وامتيازات مدير إدارة مركزية مكلف بالصفقات وتنفيذ المشاريع،
ـ إطار بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف بالتصرف المالي والدفوعات،
ـ إطار بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف بالصفقات الخاصة بالدراسات والتكوين،
ـ إطار بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف بالصفقات الخاصة بالبناءات والصيانة والتهيئة،
ـ إطار بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف بالصفقات الخاصة بالتجهيزات،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بالدفوعات،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بتدقيق الحسابات،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بمتابعة تنفيذ مشاريع البناءات والصيانة والتهيئة،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بمتابعة دراسات الهندسة والتنسيق مع المندوبيات الجهوية للتربية،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بصفقات المواد والتجهيزات،
ـ إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بالصفقات الخاصة بالدراسات والتكوين.
الفصل 7 ـ تحدث بوزارة التربية يرأسها وزير التربية
أو من ينوبه، تتولى متابعة وتقييم المهام الموكولة لوحدة التصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي بالاعتماد على المقاييس المحددة بالفصل 5 من هذا الأمر الحكومي.
ويتم أعضاء اللجنة بقرار من رئيس الحكومة باقتراح من وزير التربية.
يمكن لرئيس اللجنة دعوة كل شخص يرى فائدة في حضوره أشغال اللجنة.
تتولى الكتابة العامة بوزارة التربية كتابة اللجنة.
تجتمع اللجنة بطلب من رئيسها مرة كل ستة أشهر على الأقل وكلما دعت الحاجة إلى ذلك. ولا تصح اجتماعاتها إلا بحضور نصف أعضائها على الأقل، وفي صورة عدم توفر النصاب يتم جلسة ثانية في غضون الثمانية أيام الموالية مهما كان عدد الحاضرين.
وتتخذ اللجنة قراراتها بأغلبية أصوات أعضائها الحاضرين وعند التساوي يكون صوت الرئيس مرجحا.
الفصل 8 ـ يرفع وزير التربية تقريرا سنويا إلى رئيس الحكومة حول نشاط وحدة التصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تعصير المؤسسات التربوية الممول عن طريق البنك الأوروبي للاستثمار والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الإعمار والاتحاد الأوروبي طبقا لأحكام الفصل 5 من الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المشار إليه أعلاه.
الفصل 9 ـ وزير المالية ووزير التربية مكلفان، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الحكومي الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 17 مارس 2016.
الإمضاء المجاور
وزير المالية
سليم شاكر
وزير التربية
ناجي جلول رئيس الحكومة
الحبيب الصيد
هل كانت هذه المعلومات مفيدة لك؟
أو إكتشف أكثر نصوص قانونية على منصة قانون
