Décret gouvernemental n° 2019-1123 du 9 décembre 2019, portant fixation des conditions et des procédures d'octroi des incitations en matière de prévention de la corruption.
JORT numéro 2019-099
Le Chef du Gouvernement,
Vu la Constitution,
Vu la organique n° 2015-26 du 7 août 2015, relative à la lutte contre le terrorisme et la répression du blanchiment d’argent, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée, notamment la organique n° 2019-9 du 23 janvier 2019,
Vu la organique n° 2016-22 du 24 mars 2016, relative au droit d’accès à l’information,
Vu la organique n° 2017-10 du 7 mars 2017, relative au signalement des faits de corruption et à la protection des lanceurs d’alerte, notamment son article 3,
Vu la organique n° 2017-59 du 24 août 2017, relative à l'Instance de la bonne gouvernance et de la lutte contre la corruption,
Vu la organique n° 2019-15 du 13 février 2019, relative à la organique du budget,
Vu le code du travail promulgué par la n° 66-27 du 30 avril 1966, ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété, notamment la n° 2006-18 du 2 mai 2006,
Vu le code des droits d'enregistrement et de timbre promulgué par la n° 93-53 du 17 mai 1993, ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété, notamment la n° 2017-66 du 18 décembre 2017 portant de finances pour l’année 2018,
Vu le code des droits et des procédures promulgué par la n° 2000-82 du 9 août 2000, ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété, notamment la n° 2017-66 du 18 décembre 2017, portant de finances pour l’année 2018,
Vu le code des sociétés commerciales promulgué par la n° 2000-93 du 3 novembre 2000, ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété, notamment la n°2005-12 du 26 janvier 2005,
Vu la n° 2004-5 du 3 février 2004, relative à la sécurité informatique,
Vu le code des douanes promulgué par la n° 2008-34 du 2 juin 2008, ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété, notamment la n° 2017-66 du 18 décembre 2017 portant de finances pour l’année 2018,
Vu la n° 2016-35 du 25 avril 2016, portant fixation du statut de la Banque centrale de Tunisie,
Vu la n° 2018-46 du 1er août 2018, portant déclaration du patrimoine et d’intérêts, de la lutte contre l' et les conflits d'intérêt,
Vu le décret-
Un ensemble de règles juridiques établies par l'autorité compétente pour régir la société.
Une organisation est en sciences sociales un groupe social formé d'individus en interaction
Vu le décret-
Un ensemble de règles juridiques établies par l'autorité compétente pour régir la société.
Une organisation est en sciences sociales un groupe social formé d'individus en interaction
Vu le décret-
Un ensemble de règles juridiques établies par l'autorité compétente pour régir la société.
Vu le décret n° 2014-4030 du 3 octobre 2014, portant approbation du code de conduite et de déontologie de l’agent public,
Vu le décret gouvernemental n° 2016-1158 du 12 août 2016, portant création des cellules de gouvernance et fixant leurs attributions,
Vu le décret Présidentiel n° 2016-107 du 27 août 2016, portant
Placer la personne appropriée dans le poste qui répond aux conditions et exigences pour l’exercer, y compris les qualifications et les compétences.
Le gouvernement est le moyen ou le mécanisme par lequel l'État exerce son autorité
Vu le décret Présidentiel n° 2017-43 du 17 mars 2017, portant
Placer la personne appropriée dans le poste qui répond aux conditions et exigences pour l’exercer, y compris les qualifications et les compétences.
Vu le décret Présidentiel n° 2017-124 du 12 septembre 2017, portant
Placer la personne appropriée dans le poste qui répond aux conditions et exigences pour l’exercer, y compris les qualifications et les compétences.
Vu le décret Présidentiel n° 2017-247 du 25 novembre 2017, portant
Placer la personne appropriée dans le poste qui répond aux conditions et exigences pour l’exercer, y compris les qualifications et les compétences.
Vu le décret Présidentiel n° 2018-69 du 30 juillet 2018, portant
Placer la personne appropriée dans le poste qui répond aux conditions et exigences pour l’exercer, y compris les qualifications et les compétences.
Vu le décret Présidentiel n° 2018-125 du 14 novembre 2018, portant
Placer la personne appropriée dans le poste qui répond aux conditions et exigences pour l’exercer, y compris les qualifications et les compétences.
Vu l’avis de l’instance nationale de lutte contre la corruption,
Vu l'avis du
Un lieu où des affaires juridiques sont traitées et jugées par des juges.
Prend le décret gouvernemental dont la teneur suit :
Chapitre premier
Dispositions générales
Article premier - Le présent décret gouvernemental fixe les conditions et les procédures d'attribution des incitations aux organismes publics et privés qui répondent aux bonnes pratiques au plan
Appartenir à une nation ou à une région géographique spécifique de manière particulière et exceptionnelle par Forme d'information communicante, formulée de manière à ce qu'elle soit presque prête à parvenir au destinataire.
Chapitre II
De la fixation des incitations et des conditions et modalités de leur octroi
Art. 2 - Les incitations sont attribuées en fonction du respect des conditions et pratiques suivantes, par les organismes publics et privés candidats:
A. Dans le secteur public :
- La mise en place de la cellule de gouvernance et l’approbation de son plan d'action,
- L’acquittement des obligations relatives au droit d'accès à l'information,
- La mise en place des mécanismes adéquats pour garantir le respect du code de conduite et de déontologie de l’agent public et, le cas échéant, l’élaboration de codes de conduite sectoriels, qui renforcent la performance et la transparence et préviennent les conflits d'intérêts,
- La mise en place des programmes de formation approuvés en matière de bonne gouvernance et de lutte contre la corruption,
- La mise en place de la structure administrative compétente pour recevoir les signalements des faits de corruption, conformément à la législation relative au signalement des faits de corruption et à la protection des lanceurs d’alerte,
- L’adhésion dans le processus de numérisation du système de gestion de l’organisme public et la numérisation des services qu’il fournit au citoyen,
- L’adoption d’un système de contrôle interne,
- La réalisation de l’audit de sécurité des systèmes informatiques pour les organismes et les établissements concernés par l’audit obligatoire prévu par la
Un ensemble de règles juridiques établies par l'autorité compétente pour régir la société.
- L’adoption de la politique d'open data,
- L’adhésion dans un système d’évaluation de la performance,
- La mise en place d’un système de gestion des risques en
Forme d'information communicante, formulée de manière à ce qu'elle soit presque prête à parvenir au destinataire.
- La consécration effective des principes d'équité, d'égalité, d'efficacité et d'égalité des chances dans la gestion des ressources humaines,
- Le respect des recommandations des rapports de contrôle interne et des rapports des organes de contrôle et d'inspection ainsi que des juridictions en matière de prévention de la corruption,
- L’adoption de manuels de procédures organisant l'activité de l’organisme public et leur mise à jour chaque fois que de besoin,
- La consécration des exigences pratiques de la charte des services aux citoyens,
- L’adoption des mécanismes de prévention des conflits d’intérêts,
- La mise en place des mécanismes pour le suivi de l’acquittement du devoir de déclaration du patrimoine et d’intérêts pour les personnes intéressées.
- L’obtention de la certification conformément au référentiel
Appartenir à une nation ou à une région géographique spécifique de manière particulière et exceptionnelle par Forme d'information communicante, formulée de manière à ce qu'elle soit presque prête à parvenir au destinataire.
– L’obtention du label « marhba » pour l’accueil dans les services publics.
B. Dans le secteur privé :
- L’élaboration des codes de conduite qui renforcent la performance, la transparence et l'intégrité des transactions et qui préviennent les conflits d'intérêts,
- L’élaboration et la mise en œuvre de programmes de formation en matière de gouvernance et de lutte contre la corruption,
- La coopération avec les services des forces de l’ordre et les autorités publiques pour la vérification des suspicions de corruption,
- La mise en place de procédures concernant l’activité de l’organisme intéressé et des règles au niveau des statuts particuliers pour la prévention de la corruption,
- La mise en place de garanties pour la sécurisation des transactions commerciales et financières et dans les relations contractuelles avec le secteur public,
- L’enregistrement sur la plateforme des achats publics en ligne,
- L'engagement dans les programmes de sensibilisation aux risques de corruption,
- La régularité de la situation fiscale, de la situation avec les caisses sociales, les services des douanes et les services chargés de la santé et de la protection de l’environnement,
- L’obtention de la certification conformément au référentiel
Appartenir à une nation ou à une région géographique spécifique de manière particulière et exceptionnelle par Forme d'information communicante, formulée de manière à ce qu'elle soit presque prête à parvenir au destinataire.
Art. 3 - Les incitations pouvant être octroyées aux organismes publics et privés consiste en ce qui suit :
- Un
Ce dont les parties contractantes conviennent est supérieur ou inférieur à la valeur de la vente
Ce dont les parties contractantes conviennent est supérieur ou inférieur à la valeur de la vente
Le profit désigne le gain financier réalisé par une entreprise après déduction de ses coûts.
- Un certificat de gratitude,
- Une assistance technique au processus de certification conformément au référentiel
Appartenir à une nation ou à une région géographique spécifique de manière particulière et exceptionnelle par Forme d'information communicante, formulée de manière à ce qu'elle soit presque prête à parvenir au destinataire.
Art. 4 - La commission, prévue par le chapitre III du présent décret gouvernemental, détermine les critères d’octroi des incitations.
Les critères d’octroi des incitations sont rendus publics sur le site électronique
Un acte qui a un caractère gouvernemental conformément aux procédures établies
Le gouvernement est le moyen ou le mécanisme par lequel l'État exerce son autorité
Art. 5 - Les incitations prévues par l’article 3 du présent décret gouvernemental sont octroyées par arrêté du Chef du
Le gouvernement est le moyen ou le mécanisme par lequel l'État exerce son autorité
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
Le montant du
Ce dont les parties contractantes conviennent est supérieur ou inférieur à la valeur de la vente
La candidature pour l’obtention du
Ce dont les parties contractantes conviennent est supérieur ou inférieur à la valeur de la vente
Chapitre III
De la
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
Art. 6 – Il est créé auprès de la Présidence du
Le gouvernement est le moyen ou le mécanisme par lequel l'État exerce son autorité
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
Art. 7 - La
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
- Recevoir les demandes de candidatures pour bénéficier des incitations,
- Etudier les demandes et évaluer le degré du respect des organismes candidats dans les domaines publics et privés des bonnes pratiques en matière de prévention de la corruption,
- Fixer la liste des organismes répondants aux mesures prévues à l’article 4 du présent décret,
- Proposer l’octroi de l’incitation ou des incitations adéquates.
Art. 8 - La
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
- Un représentant de la Présidence du Gouvernement : président,
- Le président de l’Instance de la bonne gouvernance et de la lutte contre la corruption ou celui qui le supplée : vice-président,
- Deux représentants de la Présidence du Gouvernement : membres,
- Un représentant du ministère des finances : membre,
- Deux représentants de l’Instance de la bonne gouvernance et de la lutte contre la corruption : membres,
- Un représentant de la Banque centrale de Tunisie : membre,
- Un représentant de l'Institut arabe des chefs des entreprises : membre,
- Un représentant des organisations de la société civile actives dans le domaine de la gouvernance et de la lutte contre la corruption : membre.
L’
Une association est une personne morale formée par un regroupement volontaire de personnes en vue de poursuivre un but commun autre que le partage des bénéfices.
Une organisation est en sciences sociales un groupe social formé d'individus en interaction
Le président de la
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
La structure administrative chargée de la gouvernance au sein de la Présidence du
Le gouvernement est le moyen ou le mécanisme par lequel l'État exerce son autorité
Art. 9 - Les membres de la
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
Le gouvernement est le moyen ou le mécanisme par lequel l'État exerce son autorité
Art. 10 - Le représentant des organisations de la société civile est choisi sur la base d’une demande de candidature présentée par les organisations intéressées.
La
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
Un acte qui a un caractère gouvernemental conformément aux procédures établies
Le gouvernement est le moyen ou le mécanisme par lequel l'État exerce son autorité
La
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
Art. 11 - La
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
La
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
La
Un moyen formel de rassembler des personnes possédant une expertise pertinente dans toute l'organisation
Art. 12 - L’Instance créée par le décret-
Un ensemble de règles juridiques établies par l'autorité compétente pour régir la société.
Art. 13 - Le présent décret gouvernemental sera publié au Journal
Un acte qui a un caractère gouvernemental conformément aux procédures établies
Tunis, le 9 décembre 2019.
Le Chef du
Le gouvernement est le moyen ou le mécanisme par lequel l'État exerce son autorité
Youssef Chahed