Décret gouvernemental n° 2018-1 du 4 janvier 2018, portant sur les procédures de mise en œuvre des résolutions prises par les instances onusiennes compétentes liées à la répression du financement du terrorisme.
JORT numéro 2018-002
Le chef du gouvernement,
Vu la constitution,
Vu la organique n° 2015-26 du 7 août 2015, relative à la lutte contre le terrorisme et la répression du et notamment ses articles 68, 103, 104 et 105,
Vu le décret gouvernemental n° 2015-1777 du 25 novembre 2015, portant de la nationale de lutte contre le terrorisme et ses modalités de fonctionnement.
Vu le décret Présidentiel n° 2016-107 du 27 août 2016, portant du chef du et de ses membres,
Vu le décret Présidentiel n° 2017-124 du 12 septembre 2017, portant des membres du gouvernement,
Vu le décret Présidentiel n° 2017-247 du 25 novembre 2017, portant de deux membres du gouvernement,
Vu l'avis de la nationale de lutte contre le terrorisme,
Vu l'avis du administratif.
Prend le décret gouvernemental dont la teneur suit :
TITRE PREMIER
Dispositions générales
Article premier - Le présent décret gouvernemental vise à fixer les procédures d'application des articles 103, 104 et 105 de la organique n° 2015-26 du 7 août 2015, susvisée relatifs au gel des biens des personnes, organisations ou entités dont le lien avec des crimes terroristes est établi par la nationale de lutte contre le terrorisme ou les instances onusiennes compétentes.
Art. 2 - Au sens du présent décret gouvernemental, on entend par les termes suivants :
- la commission : la nationale de lutte contre le terrorisme,
- résolutions des instances onusiennes compétentes : les résolutions pertinentes du conseil de sécurité de l' des nations unies liées à la lutte contre le terrorisme et la répression de son financement adoptées sous l’égide du chapitre 7 de la charte des nations unies et notamment les résolutions n° 1267 (1999), 1373 (2001) et 2253 (2015) et les résolutions ultérieures et pertinentes,
- instance onusienne compétente : comité des sanctions relevant du conseil de sécurité créé en vertu des résolutions 1267 (1999), 1989 (2011) et 2253 (2015) (comité des sanctions contre l'EIIL - Daech et Al-¬Qaida) et le comité créé en vertu de la résolution 1988 (2011) et les résolutions y afférentes,
- la liste onusienne : toute liste établie par l'instance onusienne compétente et comprenant les noms des personnes, organisations ou entités passibles de sanctions ainsi que les données les concernant et les raisons de leur inscription,
- la liste nationale : la liste établie par la nationale de lutte contre le terrorisme en application de l'article 4 du présent décret gouvernemental,
- biens : les biens obtenus par tout moyen quel que soit leur nature, matériels ou immatériels, meubles ou immeubles, les revenus et les bénéfices qui en découlent ainsi que les titres, les documents et les actes juridiques, matériels ou électroniques, qui prouvent la propriété de ces biens ou l'existence d'un droit sur ces biens ou s'y rapportant,
- ressources économiques : actifs de toute nature, matériels ou immatériels, tangibles ou intangibles, mobiliers ou immobiliers, qui peuvent être utilisés pour obtenir des fonds, des biens ou des services, y compris les terrains, les bâtiments et les autres biens immobiliers, les équipements, y compris le matériel, les logiciels, les instruments, les machines, les meubles et les accessoires, les navires, aéronefs et véhicules automobiles, les biens, les œuvres d'art, les biens culturels et les pièces archéologiques, la faune, les bijoux, or et pierres précieuses, le charbon, les produits pétroliers, les raffineries modulaires et le matériel connexe, y compris les produits chimiques, les lubrifiants, les minéraux et le bois ou d'autres ressources et biens naturels, les armes et les matériaux connexes, les matières premières et les composants qui peuvent être utilisés pour fabriquer des engins explosifs improvisés ou des armes non conventionnelles, tout type de produit du crime, y compris la culture, la production ou le trafic illicites de stupéfiants ou de leurs précurseurs, les brevets, les marques commerciales, les droits d'auteur et autres formes de propriété intellectuelle, l'hébergement et la publication sur Internet ou les services connexes, et les actifs mis à la disposition des personnes inscrites ou à leur profit, directement ou indirectement, pour financer leur voyage ou déplacement et leur logement, et tous les biens qui leur sont versés en guise de rançon,
- dépenses nécessaires : biens et ressources économiques payés pour denrées alimentaires, loyer ou remboursement de prêts hypothécaires, médicaments et soins médical, impôts, primes d'assurance, frais de services publics, honoraires professionnels raisonnables et dépenses pour la prestation de services juridiques, ou honoraires ou frais de pour la conservation et l'entretien réguliers des fonds et des ressources économiques gelés,
- sans délai : dans les heures qui suivent la décision d'inscription par l'autorité compétente,
- les chargés d'exécution : les banques et les institutions financières, les institutions de micro-crédit, l'office des postes, les intermédiaires en bourse, les sociétés d'
L'assurance est un Un engagement entre deux parties qui précise les droits et les obligations de chacune
La possession en droit désigne le fait d'exercer un contrôle physique sur un bien avec l'intention de le posséder.
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- résumé des motifs : La déclaration jointe à la décision d'inscription par l'autorité onusienne compétente incluant les motifs de l'inscription d'une personne, d'un organisme ou d'une entité sur la liste onusienne,
- médiateur : la personne désignée par le secrétaire général des nations unies pour recevoir les demandes de
Radiation est un mécanisme approuvé en matière de prêts hypothécaires, et son système juridique diffère entre les frais établis et non prélevés.
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TITRE II
Procédures d'inscription
Art. 3 - La
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Art. 4 - La
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Art. 5 - Afin de mettre en œuvre les dispositions de l'article 4, la
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a) Recevoir des demandes dûment justifiées d'inscription des personnes, organisations et entités impliquées dans des infractions terroristes sur la liste locale de la part des administrations spécialisées dans la lutte contre le terrorisme et son financement.
b) Recueillir toute information sur les personnes, organisations et entités mentionnées à l'article 4 qu'elle considère nécessaire. Le
Ce que tu caches
c) Recevoir les demandes d'inscription de personnes, organisations et entités émises par d'autres pays, conformément aux dispositions de l'article 13 du présent décret gouvernemental.
d) Prendre une décision sur les demandes reçues en vertu des alinéas a) et c) pour l'inscription, sans préavis, sur la liste préparée par la commission. L'inscription est possible en l'absence d'enquête, de poursuites ou de condamnation pénales, à condition que l'intéressé soit informé sans délai de la décision, des motifs d'inscription, des effets de celle-ci et de ses droits prévus par les articles 8, 9 et 11 du présent décret gouvernemental.
e) Diffuser, immédiatement et sans délai, les listes établies par l'instance onusienne compétente et par la
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Un acte qui a un caractère gouvernemental conformément aux procédures établies
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f) Réviser les listes nationale et onusienne périodiquement, une fois tous les six mois au minimum, en ce qui concerne l'inscription ou la
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g) Diffuser immédiatement les modifications apportées à la liste nationale ou onusienne aux chargés d'exécution et les publier dans le Journal
Un acte qui a un caractère gouvernemental conformément aux procédures établies
TITRE III
Procédures de gel et de levée partielle
Art. 6 - Aussitôt que la liste onusienne ou nationale est publiée au Journal
Un acte qui a un caractère gouvernemental conformément aux procédures établies
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Les chargés d'exécution doivent, sans délai et sous
La punition est une punition et un traitement infligés au nom de la société à une personne pénalement responsable d'un crime qu'elle a commis sur la base d'une décision judiciaire.
Un ensemble de règles juridiques établies par l'autorité compétente pour régir la société.
n° 2015-26 susmentionnée, s'abstenir de mettre à disposition des fonds, des ressources économiques, des services financiers ou autres services, directement ou indirectement, à quelque titre que ce soit, d'une personne,
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En tout état de cause, les droits des tiers de bonne foi doivent être pris en considération lors de la mise en œuvre des mesures de gel.
Art. 7 - Les chargés d'exécution peuvent consigner les montants ou les transferts effectués en faveur de comptes gelés. Les fonds adjoints à ces comptes seront également gelés.
Les chargés d'exécution informent la
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Sont ajoutés au compte gelé les montants résultant de tout contrat, accord ou engagement ayant été conclus ou ayant survenu avant la date d'inscription de la personne, de l'
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Art. 8 - La
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Un ensemble de règles juridiques établies par l'autorité compétente pour régir la société.
Dans tous les cas, la demande doit être dûment argumentée et accompagnée de toutes les pièces justificatives et indiquer les motifs de la demande et le montant demandé.
La
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- si la décision de gel est basée sur la liste nationale. la
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Un lieu où des affaires juridiques sont traitées et jugées par des juges.
- si la décision de gel est basée sur la liste onusienne, la
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La notification est le fait de porter officiellement à la connaissance d'une personne une décision, un acte ou une information par des moyens légaux.
La
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Le matériau sur lequel l'orateur ou l'écrivain construit ses propos
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- si la demande soumise à la
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Dans tous les cas, les chargés d'exécution informent la
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TITRE IV
Procédures relatives à la
Radiation est un mécanisme approuvé en matière de prêts hypothécaires, et son système juridique diffère entre les frais établis et non prélevés.
Art. 9 - La
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Radiation est un mécanisme approuvé en matière de prêts hypothécaires, et son système juridique diffère entre les frais établis et non prélevés.
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Un lieu où des affaires juridiques sont traitées et jugées par des juges.
Si la demande de
Radiation est un mécanisme approuvé en matière de prêts hypothécaires, et son système juridique diffère entre les frais établis et non prélevés.
Un acte qui a un caractère gouvernemental conformément aux procédures établies
Art. 10 - Concernant les personnes ou entités de
La nationalité est le lien juridique qui attache un individu à un État, lui conférant certains droits et devoirs civils et politiques.
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Une autorité judiciaire qui prend des décisions et rend des jugements dans un tribunal
La
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La
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Si la demande est approuvée, les chargés d'exécution en sont immédiatement informées, sans délai, par la publication de la décision au Journal
Un acte qui a un caractère gouvernemental conformément aux procédures établies
Art. 11 - La
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En cas de rejet de la demande, la
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Un lieu où des affaires juridiques sont traitées et jugées par des juges.
Art. 12 - La
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Si la demande de recours est rejetée, le demandeur est informé de la décision et des motifs du rejet.
TITRE V
Procédures d'inscription relatives aux entités étrangères
Art. 13 - La
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Toute entité détenue ou contrôlée par ces personnes et organisations, directement ou indirectement ainsi que les personnes et entités agissant en leur nom ou sous leur direction sont également inscrites. La
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La
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Art. 14 - La commission, de sa propre initiative ou à la demande d'une autorité administrative compétente, envoie une demande, par la voie diplomatique, à l'instance onusienne compétente ou à tout autre pays pour proposer l'inscription de personnes, organisations ou entités sur la liste onusienne s'il existe des motifs raisonnables de remplir à l'un des critères suivants :
a) Entreprendre des actions ou des activités indiquant que la personne, l'
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b) Participer à la planification, la facilitation, la préparation ou la perpétration de tout acte ou activité en faveur de, conjointement avec, au nom de, pour le compte de ou en soutien à EIIL, à AI-Qaida, aux Talibans ou toute cellule, ou groupe affilié, dissident ou dérivé de ceux-ci,
c) Participer au financement de tout acte ou activité en faveur de, conjointement avec, au nom de, pour le compte de ou en soutien à EIIL, à Al-Qaida, aux Talibans ou toute cellule, ou groupe affilié, dissident ou dérivé de ceux-ci, y compris le commerce du pétrole, des antiquités et des activités connexes,
d) Fournir, vendre ou transférer des armes ou du matériel connexe à, conjointement avec, au nom de, pour le compte de ou en soutien à EIIL, à Al-Qaida, aux Talibans ou toute cellule, ou groupe affilié, dissident ou dérivé de ceux-ci,
e) Recruter pour, conjointement avec, au nom de, pour le compte de ou en soutien à EIIL, à AI-Qaida, aux Talibans ou toute cellule, ou groupe affilié, dissident ou dérivé de ceux-ci,
f) Etre une
Une personne morale est une entité juridique distincte des individus qui la composent, telle qu'une société ou une association, ayant des droits et des obligations propres.
La
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a) Pour les personnes :
- nom complet (y compris le nom / surnom),
- tout autre nom (alias, noms de code...),
- genre (homme/femme),
- date de naissance,
- nationalité,
- occupation / activité,
- pays de résidence,
- zones / pays d'activité,
- adresse présente et adresses passées,
- passeport / numéro de la carte d'identité nationale,
- toute autre information qui pourrait être requise par l'instance onusienne compétente.
b) Pour les entités et organisations :
- nom,
- tous les acronymes ou autres noms utilisés actuellement ou précédemment,
- logo (pour les entreprises commerciales),
- numéros d'enregistrement et identifiant fiscal (ou tout autre numéro d'identification selon la nature de l'entité / organisation),
- statut juridique (en activité ou en liquidation),
- adresse du site web,
- adresse du siège,
- adresses des succursales et filiales,
- zones / pays d'activité,
- tout lien organisationnel avec d'autres entités pertinentes,
- structure de l'actionnariat (y compris l'information sur les actionnaires majoritaires),
- structure organisationnelle (y compris l'information sur les gestionnaires),
- structure de contrôle (y compris l'information sur personnes qui ont un contrôle effectif sur l'entité / le groupe),
- nature de l'activité,
- principales sources de financement,
- actifs connus,
- toute autre information qui pourrait être demandée par l'instance onusienne compétente.
La
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Une autorité judiciaire qui prend des décisions et rend des jugements dans un tribunal
Art. 15 - Dès réception de l'approbation de la part de l'instance onusienne compétente pour inscrire le nom proposé sur la liste onusienne et après publication sur le site Web de ladite instance, la
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TITRE VI
Dispositions procédurales
Art. 16 - Dans les cas où la nature fonds et les ressources économiques gelés le requiert, la
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Art. 17 - Les membres de la
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Art. 18 - La
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Art. 19 - La
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Art. 20 - Le ministre de la justice, le ministre de la défense, le ministre de l'intérieur, le ministre des affaires étrangères, le ministre des finances, le gouverneur de la banque centrale tunisienne et le président de la
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Un acte qui a un caractère gouvernemental conformément aux procédures établies
Tunis, le 4 janvier 2017.
Le Chef du
Le gouvernement est le moyen ou le mécanisme par lequel l'État exerce son autorité
Youssef Chahed